原编者（伍子醉）按：在亚洲，菲律宾是工人斗争力量相对较强的一个国家。到现在菲律宾的政治格局还被几大本土家族把控（现在的菲律宾总统小马科斯就是菲律宾曾经的独裁者马科斯的儿子），而走武装革命路线的菲律宾新人民军依旧存在着较大的影响。菲律宾曾经为殖民地，经历了独立，军政府，民主化的历史阶段，而菲律宾工人斗争也和菲律宾的政治运动相互关联，并且是推动菲律宾政治变化的关键力量。即使在资本家和反动政府的联合镇压下，菲律宾的工人运动还是存活了下来，当前菲律宾有三大工会，除了黄色工会菲律宾菲工大，自由派工会外更有历史悠久的斗争工会-五一工联。
2012 年 7 月《工厂龙门阵》的编委会成功赴菲，对众多菲律宾工会运动者进行了为期 3 周的访谈。在最后将访谈和调研结果汇编成了一本小册子，这就是《菲律宾工斗文稿》。全书一共分为五个部分，综述篇，运动篇，访谈篇，游记篇，资料篇。在综述篇和运动篇中讲述了菲律宾工人运动的历史和经验，访谈篇中记录了对于工会和机构的运动者的访谈笔录。全书在ZLIBRARY可以下载，在这篇文章中编者从综述篇，运动篇中摘取了内容并加以梳理来呈现菲律宾的工人运动历史和现状。
一、菲律宾独立前的工人斗争历史
Part 1
“红旗卷起农奴戟，黑手高悬霸主鞭。为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。在菲律宾这样一个半殖民地半封建性质的国家，工人运动更是如此。菲律宾最早是西班牙的殖民地，在。1898 年，美国向西班牙宣战，夺走了菲律宾殖民地。以保护产业和分享权力为条件，新的占领当局获得了当地大地主阶层的合作，建立起新的统治秩序。20 世纪上半叶，菲律宾的出口导向型种植园经济继续壮大，相关的加工、制造业也初具规模，尤其是烟厂、糖厂与矿山。在美国资本的主导下，当地的地主一面经营种植业，一面投资工厂、矿业和银行，还兴办报馆、学校。历经数十年发展，从产业地盘到利益意识，菲律宾本土大资产阶级都已成型，他们由两百个左右世代相传的权贵家族为代表，身兼地主（种植园主）、企业家、银行股东与军政官僚（或议员）的多重身份，各自拥有数十到数百不等的雇佣兵，掌握了对付工人反抗的一套成熟手段。除了司空见惯的欺骗、威吓、小恩小惠以及由政府出面拉偏架之外，老板们自己还有三招绝技，用来平息劳资纠纷：一，关厂歇业，用饿肚子压倒工人；二，出动私家豢养的“行刑队”消灭领导者，让工人群龙无首；三，收买容易摇摆的工人，孤立坚持原则的工人，用老板的话说，“谁闹得凶我偏不跟他谈，晾着他”。俄国十月革命后无产阶级革命的理念传遍了世界，在1931 年，最具战斗性的一批菲律宾工人创建了以社会革命为宗旨的共产党。
图：斗争的工人与农民
30 年代的世界大萧条，给了依赖出口的菲律宾经济当头一棒。生产萎缩、裁员减薪日益严重，引发了一系列重大工潮。1934 年 8 月，首都马尼拉及毗邻地区的 17 个烟厂爆发万人罢工，要求改善待遇。烟草业老板和国家机器联手行动，使出各种招数企图打垮工人：警察大肆抓人、恐吓工人家属；老板的打手开枪袭击罢工集会；自称“同情弱势”的知名维权人士来到罢工现场，劝诱工人“先复工，再谈判”。但工人顶着压力坚持了七周，迫使资方有所让步。1937 年底，某外省采石场五百工人发动静坐罢工，要求废除计件工资制。为了对抗老板，采石工人想了不少点子：卧轨拦路阻止资方运货；警察拘捕工人领袖时，罢工者全体陪同领袖前往监狱；当局解送工人领袖去外地关押，工人与同情罢工的附近居民一路跟着囚车游行，轰动了整个地区。罢工者的团结气势让老板一时束手无策，只好低头。太平洋战争爆发后菲律宾被日本占领，等1945年美国再回到菲律宾发现在日本占领时期菲律宾共产党领导工人农民运动成效显著。十个月里，“工组代会”会员从一万增至八万，半数在工业中心大马尼拉地区。在农村，以“民抗军”战士为骨干，普遍建立了主张土地改革的农民协会。战后的菲律宾社会还出现了强烈的呼声，反对学校里的美式殖民教育，要求美军撤离和民族独立。一句话，劳苦大众希望改变现状的意志已势如烈火。
二、军政府时代的工人斗争历史
Part 2
1946年美国授权菲律宾地方统治阶级，允许菲律宾独立。独立后的菲律宾，实行了一人一票的议会民主制度。但是，这个国家的任何重要决定，照旧先在几百个权贵家族之间达成共识，并获得美方的认可，而后通过选票奠定大众眼中的合法性。这条上层小圈子政治的游戏规则，以及有名无实的“自由选举”对民众的良好麻醉效果，是菲律宾长期坚持普选制的两大主要原因。
在菲律宾刚刚建国后美国中情局的特战专家兰斯代尔等人就来到了菲律宾帮助菲律宾政府镇压工农运动。美国行家的指点下，当地政府在打击工农方面变得很有章法。在农村，政府用禁令和屠杀把农会赶入地下，迫使菲共进行武装自卫。随后，当局以一套组合拳打得共产党步步后退：推行“缴枪换土地证”，引诱游击队员投降；国防部的纪检部门深入乡村，当众处决严重扰民的下层官兵，改善军民关系；国家安全机构向地主筹募巨款用来奖赏告密，出卖一个农会干部可换得相当于农场工人十年工资的现钞；一些支持农会的村庄则整个被焚毁，以儆效尤。同时，军方不惜血本组建火力强大的特种部队，在空军配合下穷追猛打每个暴露的游击目标，直至歼灭。在城市，当局中止了《人身保护令》，无限期拘留罢工工人以及同情者，但又允许战斗性工会（比如“工组代会”）继续保持合法状态，让人觉得似乎还有集体维权的空间。工人犹疑不定之际，国家用武力破坏了绝大多数罢工，并诱使每个不驯服的工会陷入分裂。稍晚时候，菲律宾国会通过了《工业和平法》，这部法律既要求工会宣誓排除“危险分子”，在正式罢工前接受劳动部门的长时间调解，又禁止老板任意解雇工会会员。也就是说，国家总是可以借口工会有“危险分子”而镇压工人，但纸面上工会能让工人有安全感，只要老板认为工人没有威胁……
1948～1952年间的这场战争中，兰斯代尔及其同道总能比工人多走好几步棋，直至彻底打垮了工人。他们鼓励工人保持日常维权工作的惯性与幻想，然后在最意外的时刻打击工人。当工人开始警惕时，他们就在传媒上高调公告“菲律宾公民皆有依法维权之神圣权利”云云，让工人产生了新的麻痹幻觉。他们一面在乡下对农会斩尽杀绝，一面默许城市工人照旧搞罢工请愿、开群众大会、会见记者，似乎还很“理性包容”的样子。对那些力量已暴露的工人组织进行周密侦查后，国家一出手就盯着最勇敢、诚实和老练的工人往死里打。
自1952年十年后如火如荼的工农革命运动最终被镇压下去了。在这段时间，菲律宾统治阶级实行确保商品销路，降低工人工资优化老板营商环境，培植民族资本家的经济策略，菲律宾的经济有了持续的增长。六十年代初，在国际财团的压力下，马尼拉的中央政府逐渐开放了国内市场，很快造成民族工业的凋敝，而且无力扭转局面。
经历了五十年代初的失败后，菲律宾工人二十年没有加工资。新一代工人成长起来，工潮便重新抬头。1964 年 1～8 月，三万多工人参与了 86 次罢工，反对裁员、要求加薪或赔偿关厂造成的损失。长久以来，进城找活干的赤贫农民川流不息，搞得首都的贫民窟里充斥着失业人口，治安也日益败坏。六十年代后期，欧洲爆发的巨大罢工运动与学潮冲击了全世界，菲律宾的校园也骚动起来。学生们充满斗志，敢想、敢说、敢做，他们憎恶老一代人习以为常的社会黑暗，渴望颠覆这个灯红酒绿的吃人社会。 1968 年，一批年轻革命者重建了菲律宾共产党，主张“从外国的和封建的剥削压迫下解放菲律宾人民”，并强化了号称“新人民军”的游击队伍，引起社会的广泛关注。眼看局面大有一发而不可收拾之势，菲律宾的统治者日益强烈地希望涌现一位铁腕强人解决两大难题：经济衰退和政治混乱。对这一意愿，美国也表态支持。很快，收拾烂摊子的人来了，那就是马科斯总统。
图：马科斯-菲律宾的独裁者
马科斯总统依靠贿赂，哄骗，暗杀，控制选票站等方式当选了，在当选后不久宣布开始军事戒严，管制期间保持新闻检查，禁止一切罢工游行和政党活动。截止 1972 年年底，至少六千人被捕，主要是工人和学生，也包括一些行政长官、议员、律师和记者。他反复宣讲说，只要持之以恒地做大经济蛋糕，就能让所有人自动分享繁荣的好处，从而建设一个“没有贫富差别的中产社会”，也就铲除了“工人接管国家”一类激进主张的社会土壤。马科斯的这一带有意大利墨索里尼政府色彩的管控在菲律宾起了一定的成效，经济开始 连年增长。军管前期，马科斯创造了一个大企业拥有无限自由的投资环境，赢得国内外垄断资本的喝彩，被肉麻地誉为“民族之父”。
为了预防工人“闹事”，马科斯政权做了它能做的一切。军管初期逮捕的数千人中，最先获释的是反对派政客、律师和媒体人（除了阿基诺这样的少数硬骨头）。工人和学生则多半无限期羁押。在美国顾问的协助下，菲律宾警方引进了最新的侦缉和拷问技术（比如资料检索的计算机化），并与台湾蒋匪、韩国军政府同行交流镇压工人或政治犯的经验。但正如一位当年的罢工积极分子所说：“老板杀人也挡不住工人组织起来”。工业区出现了一个个工人小组，最初的聚会理由可能是游戏、看孩子或者学跳舞，那些对老板的压迫特别敏感而渴望行动的人，会彼此靠拢。个别主张社会革命的学生，这个时期也离校入厂，帮助最初的工人小组站稳脚跟。1975 年 10 月 24 日，一家私人酒厂发生罢工，要求改善待遇。这是军管以来的首例罢工，而且得到了周边社区贫民群众的支援。罢工 44小时后，雇主被迫让步。同年 11 月，首都发生反政府学潮。同年 12 月，在菲共指导下，战斗性工人的地下组织“菲律宾工人协会”发动了第二次罢工。这段时间，在不少工厂，工人自发地短暂停工，颇有出了一口恶气的感觉。马科斯的反应是重申罢工非法，但工人已经不大看总统的脸色了。1975 年 11 月到 1976 年 1 月，光是在大马尼拉地区，4 万工人发动了至少 25 场罢工。1976 年春，官方宣布允许“某些罢工”合法化，这一让步只能说明政府在摇摆或者试探，不能影响罢工实践，因为自发的工潮照旧是不守什么官订程序的。同年六月，新的连锁工潮开始了，政府指示加紧镇压，但工厂里出现了更多的小组。
图：菲律宾军政府时期斗争彩绘
三、民主化进程背后的工人斗争
Part 3
假如经济增长的速度永远快于社会矛盾的积累速度，假如马科斯能无限摊大利润大饼满足工商界，假如美国靠山不计代价给他撑腰，或许他的独裁还能维持许多年。但资本主义市场的真理，就是不存在永恒的繁荣。1973 年，中东石油价格暴涨，成为新一轮世界性萧条的导火索。1979 年，马科斯取消了大部分贸易保护措施，让民族工业雪上加霜，私人老板的怨言更多了。马科斯执政的最后几年，经济增长徘徊在 2%，工厂开工率难得超过 50%。剥削者内部清算“民族之父”，用政治换马度过统治危机的时刻，已经来临。
1980 年，战斗性工人成立了全国组织“五一工联”（KMU），接受菲共的政治领导。1981 年，马科斯形式上结束军管，却随即颁布了换汤不换药的《公共安全法》和《国家安全法》，引起更多人对他的憎恶，而憎恶又化为嘲骂。一位“五一工联”干部回忆说，当时的社会情绪“觉得一条狗都可以当总统，只要它不是马科斯”。取消军管后的四个月里，发生了上百次罢工。狼狈不堪的马科斯第一次想讨好工人了。他下令提高最低工资，责成私人老板给工人加薪并支付加班费。工人不理他（菲律宾的劳动法规，凡是有利工人的条款，从来是废纸一张），老板更厌烦他了。1982 年，马科斯想重振铁腕人物的雄风，大批逮捕“五一工联”的干部，但这一年还是发生了 157 次罢工。官方工会的基层组织也卷入了工潮，个别厂一级的官方工会被罢工工人改选，扩大了面对老板的周旋空间。
七十年代末，马尼拉的大资本家圈子向马科斯递交了请愿信，要求他安排权力移交。总统选择了回避，答复时含糊其辞。1983 年 8 月 21日，流亡美国的菲律宾反对派政治家民主派代表人阿基诺闯关回国，打算领导国内反马科斯运动，结果刚下飞机就被总统亲信派人枪杀，震惊了世界。阿基诺死后，菲律宾进入山雨欲来的震荡期。1986 年 2 月 21日，经过了投票、互相指责对方舞弊（马科斯和反对派照例分别搞了贿选和做票）、总统调兵进京与马尼拉的反对派百万人集会等等戏剧性场面之后，在美国政府的指示下，军方反水了。马科斯出逃夏威夷，他的24 年新政正式告终。菲律宾共产党也好，“五一工联”也好，都对貌似突发的变局感到十分意外。菲共影响下的工人对有产阶级核心部分的密室阴谋毫无知觉，错过了主动参与这次运动的机会。当马科斯企图在首都强行清场的危急一刻，倾巢而出、跑去鼓动首都工人上街的，是天主教会的牧师们！但上街流血又流汗的几十万工人，只是充当了阿基诺夫人（反对派领导人）“民主凯旋”的无名炮灰。
图：罢工吧，让机器暂停！
马科斯完蛋以后，工人运动似乎解放了，涌现了二百个新工会。阿基诺政权没有急于跟工人撕破脸，它宣布同“新人民军”开启和平谈判，借机要求工人暂退一步，为谈判营造“民族和解”的气氛。在菲共的指示下，“五一工联”提出了“最大程度自我克制的（罢工）原则”，引起许多内部议论。从三月起，政府“只做不说”，重新收紧工人身上的枷锁，首先是授权军警压制自发罢工。
统治者懂得，在街头运动导致政权更迭的时期，“不能让工人太嚣张”。阿基诺夫人的内阁公开拒绝提高最低工资，以免刺激工人的胃口。同年八月，警方加剧打击自发罢工。从 1986 年 3 月到 1987 年 4 月，在罢工现场被枪杀的菲律宾工人，竟然比 1972 年戒严令公布到 1984 年底类似的遇害工人的总和还多。整个夏天过去了，政府与菲共的和谈在继续，“五一工联”在等待谈判的结果。这段日子里，无数工人生平第一次投入自发罢工并关心政治生活，他们对斗争的步骤、手段、组织形式、敌友的划分以及工人运动的目标各持己见，而“五一工联”却被“静待和谈结果”的想法束缚了手脚，没能引导自发罢工运动找到前进的最佳途径。
1986 年 11 月 13 日，“五一工联”主席奥拉利亚以及司机遭到资本家打手的伏击虐杀。这是一次典型的“斩首行动”，客观上是对工人战斗状态的深度测试。对他的谋杀，刺伤了整个无产阶级。1986 年 11 月 20 日，至少 50 万工人、贫民为奥拉利亚送葬，队伍延续了 22 公里长。对许多工人来说，深深的悲愤过后，是茫然无力感，痛觉“天又翻回去了”，少数人变得急躁。至于菲共，它继续忙于和平谈判以及设法参与国会选举，直到 1987 年 8 月，站稳脚跟的统治者主动终止了和谈并重新围剿“新人民军”。缺少全局战略自发罢工运动跌跌撞撞，又延续了两年（1987 年 436 次罢工，1988年 266 次罢工），终于告一段落。菲律宾工人运动的历史性高潮过去了。阿基诺政权完成了本阶级赋予它的使命，让上等人依旧是上等人，而下等人依旧是下等人。它削减了总统权力（比如独自中止人身保护令和宣布军管的权力），保障了不会轻易再出一个马科斯，以民族自强之名搞得其他有产者鸡飞狗跳。它贱价甩卖了庞大的国有资产，借了更多外债，熬过了八十年代的经济低迷。
四、九十年代至今的菲律宾工人运动
Part 4
1989～1991 年间，在东欧和苏联发生的变化，尤其是苏联和东欧众多社会主义国家的灭亡。影响到地球的各个角落，包括菲律宾。工人夺取政权的社会革命理想，从此受到广泛的嘲笑、质疑和无视。作为社会思想的晴雨表，九十年代后的菲律宾学生很大程度上沉迷利己主义，专注于个人生活的小天地（这实际上不仅仅是菲律宾一国的特点，全球范围内都出现了这样的现象）。“五一工联”逐渐分裂了：有些人成天嚷嚷“城市暴动”，最后一事无成；有些人依附于打着爱国旗号的资产阶级政客（比如九十年代的拉莫斯总统）；有些人满足于当一个专职的工会官员，为会员、更为自己搞点福利，不再关心“阶级解放”一类大字眼。
针对“五一工联”这类战斗性工人团体，政府、媒体、娱乐圈、基督教会、学术界和教育界开展了无孔不入的抹黑战，不是说“工人要知足，其实老板早想搬厂了”，就是说“哪里有‘五一工联’闹事，哪里工人就失业”，不是说“搞罢工的人都不信天主，没有灵魂”，就是说“非法罢工是恐怖主义，出了事没人同情”。在统治者的洗脑攻势下，尤其是在“个人顾个人、傻子为大家”的消沉社会氛围下，新一代工人多半不敢接触工会组织者，往往具有胆怯、蒙昧的精神特点。进入 21 世纪后，菲律宾工人的待遇很差（收入普遍只够吃饭穿衣、缺乏社保），不夸张地说，多数工人一旦失业立即有挨饿的危险，但他们十分恐惧正面的劳资抗争，对任何反剥削话题态度冷淡。工人维权的主要途径不再是罢工，而是没完没了的打官司扯皮或街头请愿。
图：工人和农民的未来和梦想
尽管工人的总体情绪相当萎靡，菲律宾政府还在继续灭绝有组织工人，显然有着“积累实验数据、改进操作工具”的长远打算。“五一工联”的一位前辈感慨说：“马科斯时代活下来的许多工人，死在阿基诺时代了”。
五、菲律宾工人组织概述
Part 4
1.亲政府工会：菲律宾的菲工大
菲工大是典型的政府主导型工会，它在马科斯政府的支持下，于军管法颁布后的 1975 年成立。仗着政府撑腰，它成为菲律宾会员人数最多、规模最大的工会。1985 年 10 月 12 日的《马尼拉时报》写道：“菲工大一贯支持马科斯政府。他们总是根据政府头面人物的指令来制订有关主要的社会经济问题的政策。菲工大的领导人也在政府公司和新社会运动党（KBL）机构中担任要职……”
与菲工大敌对的工会，批评他们软弱无力，站在雇主、政府一边。一些和工人联系密切的教会人员，也对菲工大评价很坏。一位主教说，在某省，菲工大为了在五一节集会时招揽工人凑数，给每个参加的工人 50比索的报酬，外加一件免费的 T 恤衫。菲工大自己的会员也因为其在维护工人利益方面的无能，表示出极大的不满。1985 年 5 月，一个菲工大的干部劝说银行罢工者不要参加其他工会组织的游行，而要参加支持菲工大头目的游行。想不到就在这次五一节，政府在劳动法中又加上一个新条款：如果工人不遵守资方发出的复工命令，资方就有权解雇工人，另找人取代他们。
图：正在画饼的菲律宾全总官僚
政府为什么要主动成立工会，组织工人？另外，即便是成立不给厂里“找麻烦”的亲政府工会，老板也要给工会出点血，支付会费和工会职员的工资。那么，为什么会有老板允许在厂内建立工会，甚至鼓励工人加入？首先，“哪里有压迫，哪里就有反抗”。既然资方总要压迫工人，那么，自发的劳资纠纷就始终有可能浮上水面。这是不论政府、资方如何限制、打压，都根除不了的。所以，建立一个政府或老板能够控制的工会，就可以尽量约束工人，把纠纷引导到“安全”的渠道。按照程序，受侵害的工人要先去找工会。而这类工会总是例行公事，跟资方没完没了地协商，或者走法律途径。这类工会领导人都乐得跟资方搞好关系，也容易被资方收买。除非工人施加了较大压力，工会才不得不考虑“行动升级”，比如罢工。但工会缺乏斗争性，也就意味着它们缺乏组织工人行动的经验，也不会投入很大精力，效果自然很差。总之，工会把工人的抗争力量消磨掉一大部分，资方的潜在损失也降到最小了。
其次，这类工会有助于政府和老板随时了解普通工人的思想动向，以防“不测”；还可以经常用“劳资一家人，有话好好说”来麻痹工人。它们最常灌输给工人的是：老板和工人的利益一致，老板是工人的恩人，是下金蛋的鹅；劳资问题通过集体谈判就能解决，不鼓励工人通过集体行动争取利益。前面说过，菲律宾的就业形势严峻，能有一份稳定工作并不容易，工人们难免担心工厂亏损倒闭会殃及自己，也就更容易被这类宣传所欺骗。此外，有这类工会的存在，有斗争性的工人自己要想组织工会，就会更困难。通过削弱其他战斗性工会对本厂工人的影响力，可以避免造成对资方不利的局面。毕竟扶植一个傀儡工会并让其被老板或者老板亲信掌控的代价是很小的。
2.改良主义工会：自由工联
比起菲工大，自由工联是另一种类型的工会。它由教会人士发起，据说是在美国劳联支持下成立的，成员之中美资、跨国公司的职员较多。这类工会宣称自己能够有力地保护会员利益，不遗余力地在工人中发展成员，同时极力表白自己没有任何“政治色彩”，独立于政府。它强调做人的尊严、公平正义、社会责任等等，但不提出解决社会问题的根本办法。最初的口号是“不要共产主义者，不要非法人员，不要政治斗争和政客，不要政府控制”。这个号称能够保护工人经济利益的工会，实际做法上，却往往让工人十分失望。
自由工联自称独立于政府，对政府持“批评而不反对”的态度，并劝说工人“别跟老板闹得太僵，那不现实；别跟政府对着干，那是找死”。这类工会的特点是不拒绝集体维权，但经常在斗争中拖工人的后腿。这类工会的头头喜欢讲“劳资双赢”，但对老板来说，工人多拿一块利益，自己就少了一块。当老板跟工人翻脸的时候，工会却让工人忍耐；当政府偏袒老板的时候，工会却让工人坐等“调停”。这类工会最重视的，是不要让工人在维权的过程中发现自己的利益与老板是根本对立的。
3.战斗工会：五一工联
1980 年，类似 AMBA-BALA 的这样的战斗性工会联盟，组成了全国性工会联合会“五一工联”。他们主张工人阶级利益和资本家的利益是不可调和的，工人是社会财富的创造者，倡导工人通过集体行动争取利益，同时揭露政府出卖工人利益的行为。五一工联领导的工会和工人积极分子，主要利用法律规定的相关权利在工人中进行宣传、鼓动和组织。他们的主要目标，首先是重要的产业部门和各种大中型的外资企业。在这些部门中组织工人，首先威胁到马科斯家族及亲友的利益，以及马科斯承诺保护的外国资本的利益，所以一直被资方和政府联手打压。资方如果发现有工人在工厂里自己组建工会，尤其是和五一工联有联系，会设法解雇。政府则在主流媒体上大肆抹黑，甚至专门拍摄电影，宣传五一工联是反政府组织，让一般工人产生畏惧，不敢接近。
马科斯独裁统治期间，五一工联带头冲破罢工禁令。据一位学者统计，当时全国约有 10%的罢工是五一工联组织的，其余大多是工人自发行动。90%的罢工要求是提高工资一类的经济诉求。1983～86 年是工人运动高峰期，也是五一工联最兴盛的时期。那个时候，工人力量较强，有些工人的工资还是挺高的，一两天的罢工不至于使他们吃不上饭。他们也不害怕资方炒鱿鱼，因为如果工会领导被解雇，会导致其他工人发动罢工，所以管理层不敢随便解雇工会的干部。1986 年，五一工联曾经宣称要举行全国性大罢工，逼迫马科斯下台。全国性罢工当然比自发罢工威力大得多。它事先经过充分准备，组织性强，目标统一明确，能够给当局者相当大的震慑。而且，这种罢工，因为参与的人数多，也能比一般的罢工更有力地应付军警的骚扰。
图：抵抗压迫的工人们
进入 1990 年代，菲律宾工人运动走向低潮。统治集团及其国家采取了多方面的措施，制订了更多压制工人的法律条款，新建工业区采取“无工会，无罢工”的原则，并系统地使用暗杀手段，有计划地对罢工积极分子、工会干部、工人组织者、帮助工人的律师、教士等实施肉体消灭。 在一些资方势力强大的跨国企业，罢工工人在遭到集体解雇、武装镇压一类的严重打击之后，已无法像斗争高潮时期那样再进行有效的组织，给资方施加压力。战斗性工会在走法律程序或者以厂外抗议的形式继续抗争的时候，也显得力不从心。在这些行动中，工人本身就处于被动地位。且不说由政府制定的种种程序、法律本身就对工人不利，光是这些程序本身，就足以耗尽工人们的斗志和精力了。即便工人最后胜诉，资方仍有一套办法对付。
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