苏文洋：“宁陕免费教育模式”可以复制

  同样是国家级贫困县，湖南娄底新化县投资5000万元建设寺庙景区，而陕西宁陕县拿出地方财政收入近四成（1200多万元）投入教育，率先在全国贫困地区实行15年免费教育。

  有官员称，宁陕从幼儿园到高中的免费教育模式不具备可复制性，不要让宁陕的免费教育对其他地区产生压力，更不要让他们因此尴尬。

  中国之大，无奇不有。有的地方是干什么都有钱，就是办免费教育没钱；而宁陕县是县委、县政府严控一切公费开支，把有限的资金投入到教育。不用说，10年、20年之后，那些不在教育上多花钱的地方，比如湖南新化县，与肯在教育上“吐血”的陕西宁陕县，压力要比现在还大，尴尬要比现在还多。“不问苍生问鬼神”，人民高兴不高兴？

  宁陕县从2007年起实行“科教兴县”，依次推出农村住宿生营养计划和生活补助，免费职业教育、幼儿园到高中免费教育，2010年实行蛋奶工程全覆盖。这个县有7.4万人，去年农民人均纯收入3812元，地方财政收入仅3075万元。说起来，一些地方贪官敛的财比这个县全年财政收入还多，可谓“富可敌县”。

  我国制定GDP4%投入教育的目标，已经有18年了，至今还未实现。一个县率先实现县财政近四成收入投入教育，也算是一种倒逼机制，催促中央和地方加快加大教育投入。千万不要因为宁陕县既然可以把县财政近四成投入教育，那你们就慢慢自己扛着吧。

  中国今天办免费教育并不缺钱。这两年，我提出建议，至少有几个方面的钱是可以用来给孩子花的：一、每年国家财政收入增长20%-30%左右，数以万亿计，可以多给教育分一点；二、每年审计出来的“小金库”数以百亿计，完全可以统统拨给教育；三、每年全国查处贪腐分子数十亿赃款，上交国库后也应当划拨给教育；四、每年交通违章罚款及其他罚没款也可以用于教育。倘若以上款项还不足以办好教育，那么，每年就可以动用一点美元外汇储备。

  有些人认为外汇储备不能拿回国内使用，这是一种糊涂认识。外汇储备是什么？无非就是一个国家有了钱，拿出多少存入外国银行或借给外国政府花，拿出多少留在国内花。好比一个人每月挣了工资，有多少用于养家糊口，供孩子上学、吃饭，有多少换成美元存入外国银行。如果你家的孩子上学、吃饭还有问题，你却有大把的钱不花存入银行，那就是储备太多了。现在的外储太多了，还老担心人家赖债或贬值，而自己家里一些孩子上学、吃饭的问题没有完全解决，少储备一点，内外的压力都减轻了，何乐而不为？

  我认为“宁陕免费教育模式”可以复制，不是说各地方都把财政收入近四成拿出来办教育，而是从上到下都要开动脑筋，把可以拿出来的钱都拿出来投入教育。因此，与其说“宁陕免费教育模式”，不如说是“宁陕免费教育精神”。一个国家、一个民族、一个地方、一个家庭、一个人，有了这种精神，必定兴旺发达。