上周,特朗普就经济政策发表演讲。尽管他的所有事实断言都是错误的,但我并不想逐字逐句地批驳。我只想说说他的总体要点:宣称站在美国工人一边。
当然,人人都会这么说。但特朗普经济学超越共和党人通常的论断,即削减公司及富人税,结束环保监管等会召唤来市场魔力,让所有人发达起来。特朗普经济观涉及冒充民粹主义者,宣称对外国采取强硬立场,撕毁签订的贸易协定,美国就可以夺回丧失的高薪工作岗位。
这是背道而驰,不过没有大家可能认为的那么严重——人们忘记了,2012年总统大选时米特·罗姆尼也曾威胁要与中国展开贸易战。不过,看到一位共和党总统侯选人既引用伯尼·桑德斯又引用左翼的“经济政策研究所”,的确是挺有趣的。经济政策研究所对全球化一直持批评态度。
但经济研究所根本不是特朗普那样:这家智囊机构的总裁劳伦斯·米歇尔对他所称的“特朗普贸易骗局”大加嘲弄。米歇尔认为,即使大家像他一样认为贸易协定伤害美国工人,那只是更大范围内反劳工政策中的一部分。在其它所有问题上,唐纳德·特朗普都是非常错误的。
说说全球化:毫无疑问,进口的增加,尤其是来自中国的进口增加,减少了美国制造业的工作岗位。一份被广泛引述的报告估计,1999年到2011年,中国崛起使美国制造业雇佣工人数量减少了大约100万。本人简单的计算显示,完全消除美国制成品贸易逆差可增加大约200万个制造业工作岗位。
但美国是个大国,就业总人数超过1.4亿。让200万工人重回制造业只会将该行业占总就业人数的比例从10%提高到11.5%。可以透过历史数据观察:在经济不平等现象急剧增加之前的1979年,美国制造业占整个就业比例超过20%,上世纪60年代,则超过25%。我不知道特朗普所说的美国伟大是指那段时间,但特朗普经济无论如何也无法重回旧时代。
不管怎么说,制造业就业下降只是中产阶级衰落的一个因素。正如米歇尔所言,尽管顶层人群收入大涨,却一直存在着“许多有意为之的其它政策”,推动工资水平下降:攻击工会组织;不按通货膨胀提高最低工资;财政紧缩;金融放松管制以及痴迷于减税。
特朗普全单收购了支持所有破坏工资增长政策的意识形态。
事实上,尽管他试图装扮成民粹主义者,他还在重复那些通常被用来为反劳工政策提供根据的谎言。 他说,我们是“世界上税赋最高的国家之一。”实际上,在34个发达国家中,我们排行第31位。还有,管制对我们的竞争力形成“更大的障碍”,而实际上,我们实施的政策管制远远低于拥有巨大贸易盈余的德国。
米歇尔写道,“如果他那么热心于帮助工人,为何讨论话题引入为企业与富人减税的传统议程?”
不过,不用理会特朗普的动机。重要的是,选民不要把贸易方面的强硬言辞误当成亲劳工的政策。
不管我们在贸易问题上如何做,在可见的未来,美国将成为一个服务业为主的经济体。如果我们要成为一个中产阶级国家,就需要能够给予从事服务业的工人以中产阶级生活所必需的基本条件。这就意味着有保证的医疗保险——奥巴马医改让2000万美国人获得医保,而共和党人却要废除它,还有拿走数百万人的医疗保险。这就意味着工人拥有组织起来为提高工资而讨价还价的权力,而这些都是共和党人所反对的。这就意味着“社会保障”中的退休金得到足够支持,民主党人希望扩大这一保障,而共和党人却要削减并私有化。
特朗普支持这些政策中任何一项吗?所有人都说不会。毫无疑问,如果我们推行特朗普式的税务政策——为社会1%顶层提供巨额免税,让国家债务增加数万亿美元,那么民众拥护的政策议程就完全不可能。
对不起,给根本上反劳工的政策计划上增添一点对中国的攻击,并不能让你成为工人之友,就像吃一张墨西哥玉米饼不能让你成为拉丁裔的朋友一样。
(2016年7月4日《纽约时报》)
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