2012年企业养老金调整为何地方政府的声音小了

                         2012年企业养老金调整为何地方政府的声音小了

                                                     作者 化石

    人力资源和社会保障部于去年底宣布，从2012年1月1日起，为2011年12月31日前已经办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员再次提高基本养老金水平。此次调整，综合考虑2011年物价上涨和职工工资水平增长等情况，按照2011年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定调整水平。

   人力社保部宣布该消息后，最先表态跟进的是北京和上海。上海市政府宣布决定调增的养老金要在春节前的2012年1月18日发放到企业退休人员帐户。具体调增的养老金额度，2012年城镇企业退休人员增加的养老金由三部分组成：一是按绝对额增加部分，每人每月增加190元；二是按照本人缴费年限（含视同缴费年限，下同）增加部分，每满1年每月增加3元；三是按年龄增加部分，对男性年满65周岁、女性年满60周岁的退休人员按年龄分档增加养老金，具体为：男性年满65周岁不满70周岁（1942年1月1日～1946年12月31日期间出生）、女性年满60周岁不满70周岁的（1942年1月1日～1951年12月31日期间出生），每人每月增加20元；年满70周岁不满75周岁的（1937年1月1日～1941年12月31日期间出生），每人每月增加40元；年满75周岁不满80周岁的，每人每月增加60元；年满80周岁及以上的（1931年12月31日及以前出生），每人每月增加80元。

   按照上海如上调增的养老金办法，没有另外再增加所谓高级工程师的养老金水平，也就是没有另外再造成新的不公。

   接着辽宁也宣布了调增消息，但是，直到春节为止除上海市外还没有其他地方政府宣布具体的调增数额，更没有在春节前发放的消息。这与之前几年地方政府调增企业养老金的积极性相比大相径庭。之前几年攀比谁发得快增得多，今年则是我看你，你看我，你推迟我等你。造成这样的局面主要原因有：首先，房地产调控后地方政府的土地财政受重创，全国十几万亿的地方政府平台贷款今年起进入还款高峰，造成地方财政吃紧。其次，企业社保改革后，企业老职工的视同缴费年限部分必须向社保基金缴纳的数万亿资金被国家挪用，至今没有向社保基金补缴，造成社保基金缺口。所以，如上造成了企业退休人员在春节之前还拿不到2012年1月增加的养老金的真正原因。

   截止上世纪80年代末，此前全国企业、机关、事业单位人员退休养老金（即旧称的基本退休费，）的计算方法是一样的，其基本养老金水平也不因所在单位类别而有差别的。资料显示：1990年企业退休职工基本养老金全国年人均额为1607元、机关为1715元、事业单位为1771元是没有很明显差距的。自从国家实行退休双轨制后，至今企业人员退休养老金与机关、事业单位退休养老金的差距被拉大到2至4倍。所以，没有坚持毛泽东思想、抛弃为人民服务的所谓改革，从来都是掌权者受益，底层老百姓利益受损。

    拨改贷之前，国企利润百分百上缴国家，国企职工为国家创造积累了十几万亿国有资产，从建国到1979年就为国家建成了完整的工业体系和基础设施，为改革开放奠定了物质基础，而且供养着全国的机关人员。可是，国企党、政干部退休金只有同级党、政机关干部退休金的四分之一，说明改开后的权贵连自己曾经战友的财富都要剥夺——无义；国企工人的退休金只有同工龄机关员工退休金的三分之一，这说明资改后的权贵连自己曾经的依靠对象、衣食父母的财富都要剥夺——无情；这种无情无义之徒必遭天谴。就是借我一万个胆，也不敢制定这样有违公平正义，有违良心、有违传统道德的退休分配政策。  

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