据德国《明镜周刊》3月29日报道，美国国安局曾针对122名外国领导人实施监控，使互联网安全问题再次成为网友热议的焦点，也再次提醒我们要高度重视网络空间战。
网络信息安全是一个关系国家安全、主权和社会稳定的重要问题。在全球互联网的信息输入和输出流量中，美国所占的比例超过85%，作为一个“网络帝国”，美国是全球互联网的最大垄断者、霸权者。美国控制着全球互联网13台根服务器中唯一的主根服务器和9台辅根服务器，还控制着网络连接需要的卫星和海底电缆，以及网络信息流的节点。这样美国就在事实上把持着国际互联网的生杀大权。在战争中，美国曾清除过伊拉克、利比亚的国家根域名，使得两国全部网站从国际互联网上消失。这表明美国利用互联网这一有力武器不仅可以进行文化渗透，甚至可以将其所认为的“潜在威胁国家”打回“石器时代”。
正因为这样，美国声称要像拥有核优势那样拥有对网络空间的控制，坚定不移地把信息优势看作决定综合国力的关键因素。2011年5月，白宫发布《网络空间国际战略》，提出建设未来网络空间的总体目标，企图通过主导制定网络空间国际规则来控制国际网络事务，把其他国家网络空间政策纳入美国的轨道。在美国的刺激下，俄、英、澳、日、法、德、新西兰、荷、韩等国纷纷跟进，出台了各自的网络安全战略，试图在塑造全球网络空间新格局进程中抢占有利位置。
中国是发展中大国，虽然拥有全球最多的网民和全球最具潜力的互联网市场，但无论是在信息技术和互联网产业水平，还是在对网络空间的认识上都落后于美国。中国的IT基础设施薄弱，伴随着虚拟化、大数据、云应用的广泛应用，互联网信息安全正面临着不断增多的新挑战，必须将网络安全提高到国家安全的高度来对待，积极主动参加网络安全国际规则的制定。为此，中国的网络安全从顶层战略设计，到机构设置与协调，到政府与民族企业的合作，再到观念的健全与培育，必须全面推进;必须加快互联网关键技术的开发和创新，包括逐步摆脱对国外关键技术的依赖，开发利用安全的设备，在技术领域走到最前列;必须积极完善国内网络安全立法，为参与国际规则的制定提供国内法基础。
(作者系天津社会科学院舆情研究所研究员)
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