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中印争夺金砖银行主导权

记者 · 2014-07-16 · 来源:参考消息网
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  参考消息网7月8日报道 台媒称,金砖五国将召开峰会并启动设立开发银行的计划。印度媒体报道,中国大陆建议将总部设在上海,并有意以更高出资比例提高贡献,这使新银行可能成为大陆跟印度的下一个引爆点。

  据台湾“中央社”7月7日报道 金砖国家领导人第四次会晤2012年在新德里举行时提出设立金砖国家开发银行,2013年在南非德班峰会通过计划。5国领导人第四次会晤本月将在巴西举行,可望正式启动计划。

  新银行将由巴西、俄罗斯、印度、中国大陆和南非控股,预计以500亿美元资本起步。

  《印度斯坦时报》今天以“金砖银行是印度和中国大陆下一个引爆点”为题报道称,中国大陆不但推动以1000亿美元为最初资本额、建议将总部设在上海,并有意以更高的出资比例,提高对新银行的贡献,使北京对银行的相关事务有更大掌控权。

  消息来源指出,中国大陆之所以希望对金砖国家开发银行有更大的影响力,主要是因为“美国和盟友对亚洲开发银行具有过大的影响力”。

  尽管如此,最初资本额500亿美元由5国均等出资,为集团内部多数意见。金砖五国最初将各自出资100亿美元,其中一部分立即支付,其余则是“通知即缴资本”。

  金砖国家开发银行被视为将成为国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构之外的替代选项。

  附:印度与中国争夺金砖银行主导权

  邱 林

  在7月15日第六届金砖国家领导人峰会召开前夕,有关金砖国家将要正式成立新的开发银行和进一步推进紧急外汇储备基金的消息就已经传开,各成员国也不时向媒体透露有关这两项金融合作机制的筹备情况。这两项规模都在1000亿美元的合作项目有望在本次峰会上取得实质性的进展。

  中国和俄罗斯曾经一度有望成为金砖银行的主要出资国,但是由于其他国家坚持平等的多边合作机制,因此金砖银行的出资结构也将等额分摊:初始出资额500亿美元,由五个国家平均出资,其中仅有100亿美元为现金,七年内以现金支付完毕,另外还有400亿美元以担保抵押形式出资。

  目前,除了出资份额和启动资金方面的分歧,金砖开发银行的总部以及首届轮值主席将花落谁家也备受关注。目前,中国上海、印度新德里、俄罗斯莫斯科以及南非约翰内斯堡均是金砖开发银行总部的候选城市。其中,上海最具竞争性。因为上海国际金融中心的地位远超其他三个城市,而且中国在基础设施以及制度框架等领域均相对成熟,在所有成员国当中的经济体量最大。

  从这个意义上说,上海是金砖开发银行总部的首选之地。一是由于地缘政治,中国、俄罗斯、印度三国同处亚洲,无论是人口还是政治,三国都占绝对优势,而其中中国的经济总量、政治稳定又略胜一筹;二是中国具有巨额的外汇储备,经济总量位居世界第二,贸易与投资的规模都高于其他国家;三是中国的银行总规模的排名处于世界前列,具有较强的抗风险能力。

  然而,这些分析和推测是否能得到金砖其它成员国的认同,还是一个未知数。其实,在金砖国家峰会召开之前,有关金砖开发银行的总部地点选择的讨论已经到了白热化的程度,似乎在尘埃落定白纸黑字公之于世之前,谁都想来插一脚。印度表现得尤为突出。现在印度正在致力于争取金砖开发银行总部落户新德里,并积极争取首位轮值主席是印度籍人士。

  这必然导致印度与中国的博弈。7月7日,《印度斯坦时报》以《金砖银行是印度和中国下一个引爆点》为题报道称,中国不但推动以1000亿美元为最初资本额、建议将总部设在上海,并有意以更高的出资比例,提高对新银行的贡献,使北京对金砖银行的相关事务有更大掌控权。这是印度难以接受的。预料在金砖国家峰会上,中印就总部和首任行长等问题将展开交锋。

  在印度人看来,金砖开发银行总部设在中国存在两个弊端:一是金砖开发银行的设立对现有国际政治经济体系具有较大的冲击,不可避免地触动美国、欧洲等经济体的利益,总部设在中国,必然受到美国、欧洲在其他方面的掣肘,影响中国经济的发展;二是北京极力想争取金砖开发银行总部设在中国,很有可能在某些方面对美国、欧洲做出较大的让步,甚至得不偿失。

  与此同时,外界也出现了支持印度的声音。“新德里挫败中国控制新银行的图谋。”7月14日,英国一家报纸发表的评论认为,中国曾试图推动1000亿美元以获得更大决策权,控制金砖开发银行未来事务,而印度坚决抵制这一方案。这从一个侧面看出,印度把金砖开发银行的成立看做是他们展现国家实力的一个机会。因此,他们对将金砖银行总部设在中国提出异议也在情理之中。

  人们不禁会问,印度为何与中国争夺金砖开发银行主导权?答案也许只有一个:印度总想与中国进行攀比。他们更不甘心中国主导金砖开发银行。这就是印度人以及他们的思维方式,我们可能无法拒绝印证或反驳这一论断的欲望。

  这让我们想起这样一件事:医学上有一种被称为强迫性神经病的焦躁症,其主要特点是患得患失、疑心重重,总是幻想有人要加害于己,在行为上有时表现的不自信。如果我们用这些特征来形容目前的印度想与中国争夺金砖开发银行主导权,就再贴切不过了。也就是说,印度人处心积虑的把中国视为“习惯性对手”,正是一种患得患失的表现。

  附:中印争夺金砖银行:上海设总部 印度提名首任行长

  华尔街见闻 alanyitianzhu

  金砖国家将金砖银行总部设在上海,而印度将提名第一位银行行长。金砖国家发表《福塔莱萨宣言》,并表示将同时在南非建立地区中心。宣言称巴西将提名银行董事长而俄罗斯将提名银行理事长。

  在银行总部的问题上,中国完胜。华尔街见闻网站此前提到,印度总理莫迪或将在本次峰会上,争取将总部设在印度。然而,考虑到上海已经拥有建立开发银行的相关基础,莫迪或许很难如愿以偿。

  巴西财长Guido Mantega表示,与欧洲人和美国人管理的IMF和世界银行不同,金砖银行比较民主。

  最初认购资本为500亿美元,由五个国家均摊。之后初始法定股本将达到1,000亿美元。

  华尔街见闻网站此前提到,中印的分歧格外明显。印度希望每个国家出资100亿美元,银行的初始资金的最大规模控制在500亿美元。而中国希望初始资金达到1000亿美元。中国还希望出资份额高于20%,这将给中国更大的控制权。

  金砖国家还同意设立1000亿美元应急储备基金,旨在打击金融危机。中国将出资410亿美元,南非50亿美元,其他三国各出资180亿美元。

  金砖银行还需要金砖五国议会的通过,而这可能需要数年时间。金砖银行的建立将为金砖国家以及其他发展中国家提供另一条融资渠道,在融资上给予其更大的控制权。

  巴西总统Dilma Rousseff称,金砖国家正在获得更大的政治力量,在国际舞台上展示他们的角色。

  俄罗斯总统普京称,这将为预防全球金融危机提供强大的支持。建立金砖银行还将为巨大宏观经济改变提供基础。银行将可以让我们就发展进行联合计划。

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