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徐鲜梅:农地集中经营岂能掩盖掠夺剥削农民实质?

徐鲜梅 · 2015-11-27 · 来源:米兰体育
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随着岁月的流逝,我和我的同事已经逐渐意识并认识到,昨天的分户经营正是为了今天的集中经营——“重新洗牌”,目的并非是简单的经营方式上的分分合合,而是企图改变和颠覆农村集体经营制度性质

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  看见《梅子:守住自己那几亩地,千万别流转》(红歌会网、凤凰网等,2015)和《建议全党重新认识集体化道路》(民族复兴网,2015)等建议及呼吁,感概万千,令人深思。事实上,应该重新学习和认识集体化道路的不仅是党员,还有我和我的同事,包括最高学术殿堂里专门研究全国农业和农村经济的所有相关人员都应当学习和反思。林肯说过:“你可以一时欺骗所有人,也可以永远欺骗某些人,但不可能永远欺骗所有人(Lincoln says :you can cheat all at a time ,can cheat some persons forever,but can’t  all forever.)”时间是政策性制度安排实质和效果的尺度和佐证。随着岁月的流逝,我和我的同事已经逐渐意识并认识到,昨天的分户经营正是为了今天的集中经营——“重新洗牌”,目的并非是简单的经营方式上的分分合合,而是企图改变和颠覆农村集体经营制度性质,致使其从农村集体所有制经营制度蜕变成农业资本所有者所有制经营制度,以及迫使农民从农村土地及资源所有者沦落为在自己的土地上耕作的雇佣劳动者或失地农民工人;所谓土地集中及适度规模经营其实质就是官僚资本家伙同农业资本所有者实现土地私有化及垄断经营的必经之路,以及组织化掠夺农村资源和剥削农民的合理籍口;所谓的农村土地承包权与经营权等产权制度变化也就是掩盖农村集体土地私有化实质的有力措施;所谓的规模效率也只不过是榨取更多农业资本剩余价值的企业手段;所谓农业产业化就是瓦解农村集体经济力量以及分化农民的必要工具。

  ​事实表明,在政治与经济二元化倾向以及农地流转集中经营制度安排下,农业资本家及官僚资本所有者,惯用“土地适度规模经营”、“创新农业经营模式”和“培育农村新型主体”,以及所有权与经营权两权分离等概念忽悠农民及转移视线,企图用农村土地集中经营方式混淆农村土地集体经营制度,目的在于掩盖其掠夺性和剥削性,实现其“科学掠夺”农村经济资源和“合理剥削”农民的目的。然而,只要稍加考察即不难发现,所谓的土地集中规模经营与农村土地集体经营是性质不同的两种农村土地经营制度,前者的基础、前提和目的是土地私有化,后者的基础、前提和目的是土地集体所有;前者农民是农业雇佣劳动者,后者农民是农地资源所有者;前者目的是掠夺、剥削并榨取更多农业资本剩余价值,后者目的是维护家庭和保护环境并创造更多农业经济产值;前者劳动直接服务于集团利益,后者劳动直接服务集体效益;前者手段残酷并不相信人的眼泪,后者手段和善并考虑到人之常情;前者的矛盾是农业资本所有者与雇佣劳动者之间剥削与被剥削,以及掠夺程度与残酷现实的矛盾,后者的矛盾是土地所有者农民与农民之间的利益分配方式合理与不合理,以及劳动强度与产能效率的矛盾。

  事实上,“每一个国家的历史某种意义上就是土地存在和占有的历史。”中国重大革命事业的发展与重要经济革新事件的发生,几乎均与土地制度安排及其政策演变密切相关。 中国共产党为人民服务事业根植于——农村土地改革及“耕者有其田”土地政策的实施;中国经济体制改革始于农村,源于“土地制度变革”,从而为中国工业化、城市化的发展提供了可供借鉴的改革经验和可供调配的农业经济剩余。可以说,土地改革的历史就是中国共产党为民服务事业成功的历史;土地制度政策的变迁和演变史,就是一部活生生的中国农村经济和现代农业发展史,也就是对农民权益和社会地位不断认识和确立的历史

  既伤害了农民,又得罪了市民是时下用于比喻中国农村土地制度改革现况的“流行语”,“媒体和学界甚至已经形成了现行土地制度祸国殃民的共识。”这在一定程度上反映出了农村土地制度改革的“双重困境”,也隐含着农村土地制度问题已到了不能回避,且无法回避的境地。

  中央农村工作领导小组副组长、办公室陈锡文主任在2014年1月8日“十八大三中全会精神”报告会上讲道:中国土地制度改革是一个非常大的命题。土地问题是任何国家或地区的复杂问题,但与世界其他国家,中国的土地问题更复杂,农村土地制度不仅存在自身有待完善和明晰的“权属、权能、权益”问题,且客观上存在着承载酵母”和构建“三农”各项组织制度(如农民福利保障制度、现代农业经营制度、村庄自治民主制度等)的责任及使命。一个完整的土地制度必然存在“两个关键节点”:一个产权,一个用途,前者是一个合法权益保障问题,后者是权能规划管制问题,二者不可偏废、缺一不可。如同一辆私家车,搁置在家中,不“危害”到其他人的利益,车主可以“随心所欲”;倘若车子要“上路”就不得不接受相关的交通管制。显然,土地规划管制车辆交通规则的道理同出一辙。所以,中央明确指示:土地制度改革必须谋定而后动 先立后破先行先试”;切莫突破底线:土地所有权不能变、农地用途不能改、农民土地权益不能损

  在此,谨慎呼吁:“对农民来说,老少爷们唯一挺过去的资本,就是土地。在此我断言:当危机深化,农民比市民好过,市民比绝大多数小老板好过,但平民阶层普遍难过,唯一一个好过的阶层,就是有资格参与混改的寡头阶层:甲方、乙方。所以,老少爷们,守着自己那几亩地,千万别流转出去! 父老乡亲,守住你那几亩地,千万别流转。只要有土地,不但饿不死,吃不吃转基因你说了算,这也是个不能忽视的大好处。”(《梅子:守住自己那几亩地,千万别流转》,2015)

    原载徐鲜梅博客:http://blog.sina.com.cn/s/blog_1458b03d30102w138.html

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