“壹基金”疑云之二：原罪？

在壹基金从红会独立的过程中，北师大李连杰壹基金公益研究院的院长王振耀发挥了至关重要的作用。而王振耀的研究院在这个过程中收到了壹基金输送的巨大利益——捐款。真正涉嫌利益输送的，很可能是壹基金。

　　最近，关于“壹基金”与红十字会的丑闻闹得沸沸扬扬，其中关于“数千万善款被挪用做研究院”的新闻更是引来无数关注。研究院的全称叫做“北师大壹基金公益研究院”，执行捐款的单位也是“上海李连杰壹基金公益基金会”。接下来的问题就是，壹基金在此次丑闻中到底扮演什么样的角色?

　　事件发展时间线

　　笔者依据网络上公开的信息，试图简单梳理一下该事件的发展脉络，发现该事件必须追溯到壹基金的发展初期——

　　2007年

　　“中国红十字会李连杰壹基金计划”设立。

　　2008年

　　1.汶川地震后,“中国红十字会李连杰壹基金计划”的募款额发生巨大增长。不久突破亿元，均存于红会账户。此时的壹基金尚不是公募基金，没有独立的账户。

　　2.10月，上海捐资200万元设立非公募性质的“上海李连杰壹基金公益基金会”。据中国经营报报道，此时壹基金开始大量接收由红会转来的汶川地震捐款，并(可能约在2010年)将其中的2000万元公募善款转手“捐给”同是非公募性质的北师大公益基金会，用于开设“北师大壹基金公益研究院”。研究院院长王振耀后来回应否认了红会2000万善款给了研究院的说法，称“办院与李连杰关系太大但与红会无关”。(http://finance.china.com.cn/roll/20130526/1499077.shtml)

　　3.红会有工作人员曾透露，将壹基金计划募得款转给上海李连杰壹基金去“执行”曾经引发内部争议，因为上海壹基金并非红会下设机构，红会要执行这些善款，应该通过红会系统去完成。但最终这类意见被红会管理层否决。

　　2010年

　　1.年初，王振耀被李连杰说服，辞去民政部社会福利与慈善事业促进司司长职务，加盟北师大，组建“北师大李连杰壹基金公益研究院”，并就任院长一职。此时，上海壹基金已完成2000万元红会善款的布局，顺利将款“捐给”了北师大公益基金会。

　　2.下半年，王振耀的老部下，深圳民政局局长刘润华通过王振耀联系到李连杰，为李连杰雪中送炭，帮助壹基金成为“公募基金”，独立运行。媒体评论“在李连杰壹基金转型公募基金会的过程中，王振耀是一个不可或缺的角色，他既有在民政部20年的从政经历，又和社会公益力量，尤其是一些知名公益人士有着良好的个人关系”。(京华时报《王振耀：为公募基金会引入和平竞争》 http://epaper.jinghua.cn/html/2011-01/17/content_623766.htm)

　　3.年末(12月3日)，真正独立的公募基金“深圳壹基金公益基金会”正式注册。同时，壹基金高层发生重大调整，李连杰不再担任理事长，马云、王石、冯仑等大批企业家加入理事层。

　　2011年

　　1.“中国红十字会李连杰壹基金计划”和“上海李连杰壹基金公益基金会”注销(2011年3月1日起,"上海李连杰壹基金公益基金会"进入清算阶段，2012年6月27日正式注销)。在这之前，总共有约3000万元陆续“捐给”北师大的非公募基金会。

　　2.研究院交付其使用的约2000万元善款或即告罄。北师大壹基金公益研究院开始向深圳申请拨款。

　　3.据深圳壹基金2011年度财务报表，壹基金最大的捐赠单位是中国红十字总会，捐款额为49,896,575.30元，而壹基金原始基金总额才5000万。(http://www.onefoundation.cn/downloads/shenjibaogao/2011.pdf )

　　一些简单的推论

　　1.壹基金从一个红十字会下面的一个计划项目，逐渐独立成为中国唯一一家民办公募基金，在这个过程中，壹基金都是依托着红十字会的资源和渠道的。即便壹基金真正独立成为一家公募基金后，壹基金都是大部分靠红十字会的捐款起步的。

　　2.在壹基金从红会独立的过程中，北师大李连杰壹基金公益研究院的院长王振耀发挥了至关重要的作用。

　　3.王振耀的北师大李连杰壹基金公益研究院在这个过程中收到了壹基金输送的巨大利益——捐款。真正涉嫌利益输送的，很可能是壹基金。

　　4.壹基金独立出来的过程中，涉及到募集善款的利益分配的问题。有一种意见是红十字会募集的善款应在红十字会系统下执行，但令人匪夷所思的是，这类意见最终被红会自己的管理高层否决。红十字会高层以一种很不民主很不公开的方式进行操作，这可能涉及巨大的利益输送。

　　而这一切还有待官方展开调查，公布真相!

　　一些网友的评论

@SunshineLove: 越来越多的事件曝光，表明了红会和壹基金的千丝万缕的关系，共生寄生，转让转捐，是否可这样想：壹基金为何而生？壹基金是不是公募基金流向私募基金的一个地下钱庄？是谁想让公募基金白白流失转让至私募基金？

@旋风柴进:闹了半天，黑脸、红脸背后是同一个导演。这么热闹地表演，所为何来?

@传媒人苏见【这就叫挂靠？敬请@中国红十字会社会监督委员会关注并解读】壹基金2011年度审计报告第16页明确列示，2011年度壹基金最大的捐赠单位是中国红十字总会：49,896,575.30元，而壹基金原始基金总额才5000万。这说明中红总会拿着人民的捐赠转捐另一个民间基金会！

@厌恶虚伪君子: 看来壹基金是红十字会的领导私有化红会的工具 //@西亚非报道中心-王国乡:无耻之极//@纯情者堕纯思者飞: 我512地震时捐款给红会，可是最后收到的却是壹基金的确认回复//@侯宁:回复@炎黄一丁:瞒天过海？欺诈全国人民？ //@炎黄一丁:郭美美只是私募会们制造的一颗炸弹而已。。。

@天下为公111f: “潘任美”模式？//@烟波江上7: //@资本能阳光: 红会支持私有基金，然后再故意搞臭自己私有化，这不是双簧？//@烁石-v: //@资本能阳光: 双簧玩的不错。

@司马平邦: 原来壹基金就是红十字会的另一个郭美美。

@媣稥: 李连杰壹基金的行为，被头条新闻硬生生栽赃给了红会。

@今晚报

【另一种声音】《红会2千万善款经“壹基金”流向社监委委员所办研究院》李连杰在上海设立非公募性质的“上海李连杰壹基金公益基金会”，开始大量接收由红会转来的汶川地震捐款，并将其中的2000万元公募善款转手“捐给”同是非公募性质的北师大公益基金会，用于开设研究院。详：http://t.cn/zHc2AEF

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