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委内瑞拉目前国内局势持续紧张。当地时间5月13日晚,该国总统马杜罗宣布,全国进入为期60天的紧急状态,以应对来自国内外的“威胁”。 马杜罗14日还宣布,将于21日举行军演,应对外部威胁。同时还称要夺回瘫痪的工厂设施,收监不听话的商人。
延长经济紧急状态的决定激起委反对派强烈批评,14日,数百名反对派人士游行示威,要求司法部尽快批准对总统马杜罗的弹劾公投程序。
巴西的政坛动荡 会否在委内瑞拉重演?马杜罗会成为下一个罗塞夫吗?

2016年5月14日,委内瑞拉总统马杜罗向支持者挥手。
委内瑞拉宣布进入紧急状态 马杜罗指责美国煽动政变
当地时间5月13号晚,委内瑞拉总统马杜罗宣布,全国进入为期60天的紧急状态,并再次延长今年1月以来实行的经济紧急状态。委总统尼古拉斯·马杜罗表示,这是为了应对“国内和国外势力企图推翻国家政权的企图”。
因国际油价下跌和经济陷入困难,委内瑞拉政府自1月14日起进入为期60天的经济紧急状态,并在3月14日将经济紧急状态延长60天。在经济紧急状态期间,委政府可以使用议会批准范围外的储备资金,同时采用现有法律框架外的特殊手段保障物资供给和流通、推动各类社会民生项目实施、吸引外资等。
马杜罗在当天的电视讲话中还特别提到了巴西政局,称巴西总统罗塞夫的被迫停职是一场“政变”。
对于委内瑞拉当局目前面临的困境,马杜罗则在发表电视讲话时指责,美国正在煽动针对自己的“政变”,并特别提到了巴西政局。
马杜罗说:“华盛顿方面正在采取行动,以回应委内瑞拉国内的法西斯右翼势力的请求。这些人深受巴西“政变”的鼓舞。”

反对派欲公投罢免马杜罗 公投程序已经开始审核
近日,包括委第二大城市马拉开波在内的多座城市出现示威,部分民众在示威中哄抢了几十家商铺、超市和多辆运送食品的货车。对此,马杜罗表示,反对派正有意制造混乱和暴力,图谋政变以推翻现政府。
眼下,委内瑞拉反对派正着眼发起一场罢免马杜罗的公投。
就在马杜罗宣布全国进入紧急状态之前,美国曾有情报官员对媒体表示,美国越来越担心委内瑞拉的经济与政治可能面临崩溃,并且预测说,马杜罗将无法顺利执政到2019年任期结束。中国国际广播电台驻南美记者孙宇介绍,有关罢免总统马杜罗的公投程序,已经开始审核。
目前的多重危机让马杜罗的民众支持率下降到了25%,也给了委反对派可乘之机。本月初,委内瑞拉反对派向全国选举委员会提交了185万选民签名,要求启动罢免马杜罗的全民公投。这比法定申请启动公投所需的20万签名数高出近9倍。目前,委内瑞拉全国选举委员会等部门正在按宪法规定,审核启动公投的逐项程序。反对派扬言将在今年年内举行公投,让马杜罗提早下台。

马杜罗政府一再延长全国经济紧急状态有着深层次原因
据中国国际广播电台驻南美记者孙宇报道,马杜罗政府一再延长全国经济紧急状态有着深层次原因。目前,委内瑞拉国内可谓危机四伏,经受着经济危机、能源危机、社会危机和政治危机四重考验。由于完全依靠石油出口创收,经济结构单一而脆弱,随着国际油价暴跌,委内瑞拉外汇收入急剧减少,商品进口停滞,财政赤字飙升,通胀加剧,市场供应中断,物价猛涨,居民购买力大幅下降,国家经济严重萎缩并陷入死循环。而外汇锐减和进口中断,又导致其赖以生存的石油产业生产放缓,加之今年以来的严重干旱,水电供应不足,出现了全国范围的“用油荒”和“用电荒”。经济和能源危机加剧了本就严峻的社会动荡,抗议示威、罢工罢市、治安案件数量猛增,民怨沸腾。
在这些因素综合的作用下,于去年12月底赢得议会选举掌控国会多数席位的委内瑞拉反对派,不断加紧通过“立法和民主方式”推动举行全民公投罢黜马杜罗。

委内瑞拉民众手举“纸币”抗议,上头写着“饥饿”。
经济紧急状态或延续至年底甚至“2017年全年”
路透社报道,马杜罗当天在全体内阁成员陪同下签署紧急状态令,宣布延长经济紧急状态60天。按法新社的说法,除时间得以延长,这份紧急状态令还从内容上扩展了经济紧急状态的适用范围。
虽然没有详述紧急状态令的具体举措,但马杜罗当晚在国家电视台发表讲话,称新政令是“对民众更全面、更广泛的保护”,将“确保和平、稳定,帮助我们……恢复国家的生产力”。
马杜罗在讲话中把批评矛头指向相互勾结的国内外势力,指责美国“秘密煽动对其发动政变”。
“华盛顿正在应委内瑞拉……右翼势力的请求激活(相关)措施,”他说,近期针对巴西总统迪尔玛·罗塞夫的弹劾案表明,“发生在巴西的政变给他们壮了胆”。
按马杜罗的说法,经济紧急状态将依据委内瑞拉宪法加以延长,可能持续至今年年底甚至“2017年全年”。

当地时间2016年5月14日,委内瑞拉加拉加斯,委内瑞拉反对派举行示威,要求总统马杜罗立即下台。
延长经济紧急状态的决定激起委反对派强烈批评
委内瑞拉反对派和政府支持者分别于14日举行声势浩大的街头游行。数百名反对派人士聚集在加拉加斯的大街上,要求司法部尽快批准对总统马杜罗的弹劾公投程序。
延长经济紧急状态的决定激起委反对派强烈批评,数百名反对派人士14日聚集在首都加拉加斯街头,要求该国司法部门尽快批准对现任总统马杜罗开启弹劾公投程序。
反对派领袖托雷阿尔瓦表示,“如果不问人民的意见,委内瑞拉的状况将无药可解,公投就是问人民意见的最好方式”。他还称,反对派将一直在加拉加斯示威游行,直到公投获得批准。
同一天,数千名政府支持者也上街,表达对“玻利瓦尔革命”的支持。

为了买到想要的物品,委内瑞拉人可能要排上好几天的队
马杜罗的一系列动作
委内瑞拉举行军演应对外部威胁
委内瑞拉总统马杜罗14日宣布,将于21日举行军事演习,以捍卫国家主权完整,应对可能的“外部威胁”。

马杜罗说,哥伦比亚前总统乌里韦近日要求拉美各国“特别关注”委内瑞拉国内局势,甚至要求国外军队直接干涉委内瑞拉。因此,委内瑞拉决定举行军事演习,以使全体军队和人民准备好应对来自国内和国际右翼势力的威胁。此外,马杜罗还要求在国内和国际上对乌里韦提起诉讼。
同日,委内瑞拉军方发表声明,强烈斥责外部势力对委内瑞拉军队发起的挑衅和蔑视,重申军队坚决维护国家主权完整的决心。

由于持续干旱以及政府多年来对公共事业投资的严重不足,近几个月来,委内瑞拉全国范围面临严重的供水和供电危机。
委内瑞拉总统要求接管停产工厂 收监不听话商人
据香港《文汇报》5月16日报道,委内瑞拉总统马杜罗在颁布紧急状态令后又扬言,为尽快恢复生产及挽救国家经济,要使用法令赋予的权力,由政府接管闲置工厂并将其负责人送入监狱。
据报道,马杜罗在首都加拉加斯向支持者发表讲话,斥责商人通过停止厂房生产来破坏国家,下令“采取所有措施,夺回瘫痪的工厂设施”,并把这些商人收监。
马杜罗14日表示,商界领袖和美国政府正在对他的政府发起一场经济战争。政府已做好准备没收那些被企业主关停的工厂的资产,“停产的工厂将会被交给人民”。马杜罗说,国内大部分企业都在继续生产,而那些想破坏国家经济的人最好滚出委内瑞拉。
据悉,当地最大的食品分销商Empresas Polar及多家企业上月关闭厂房,导致粮食和日用品短缺。
委内瑞拉未来的局势将会如何发展?
反对派只能通过和平、民主的改革宪政达到政治目的
本月初,委反对派已征集到185万选民签名,要求启动罢免马杜罗的全民公投。这比法定启动公投所需签名高出近9倍。
目前,启动公投程序正在审核中。马杜罗于2013年4月就任总统,任期到2019年,今年4任期过半。根据委宪法,总统任期过半,可根据民愿举行公投弹劾或罢免总统。但马杜罗实际行驶总统权力是在同年1月10日,以副总统身份接替病重的前总统查韦斯。因此,如果马杜罗在明年1月10日前被公投罢免,将在一个月内举行总统选举。而在此日期之后被罢免,则将由副总统继任总统。这意味着马杜罗掌控的政府仍将可以执政到2019年其原任期结束。
有分析人士指出,为达到推迟举行公投的目的,马杜罗政府很可能会一直延续实行全国经济紧急状态到明年年初。因此,反对派指望于今年年内举行公投可能性不大。而如果国际油价不能实现回升,委经济危机仍无法缓解,恶性通膨和经济萎缩将继续加剧。同时,由于马杜罗完全掌控着行政权、司法权和军队,反对派只能通过和平、民主的改革宪政达到政治目的。
专家:政治困境归根结底还是经济问题
中国社会科学院拉美研究所拉美问题专家吴国平指出,委内瑞拉当局进入紧急状态的实际原因,很可能是为了把已经进入审核程序的总统罢免公投,尽可能地向后推迟。
与巴西相似的是,当前委内瑞拉国内同样面临亟待解决的经济危机,相关形势,甚至比巴西更为严峻。经济濒临崩溃的背后,是国际油价的持续低迷。石油出口是委内瑞拉的经济命脉。吴国平表示,十几年前,在国际油价的高点,委内瑞拉制定了超出其国力与财力限度的高福利政策,埋下了祸根。“本身一开始的政策就不可持续,它建立在石油换美元的基础是一桶石油140美元,想干嘛干嘛用。当时有钱就任性,你不干活我也给你钱,你没有钱我也让你住房子,但是现在(一桶石油)40美元,任性不下去了。”
从巴西总统弹劾案,到委内瑞拉的政局乱象,再放眼拉丁美洲其它国家,吴国平认为,拉丁美洲面临的政治困境,归根结底,还是经济问题。
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