对台军售不是美国的麻烦

——兼评《美或用10亿对台军售买个大麻烦》

张志坤

　　美国又要开启新的大规模对台军售了，这将对中美关系造成怎样的影响呢?

　　有议论称，这将给美国带来一次大的麻烦。

　　这等评论，见诸于环球时报2015年12月4日题为《美或用10亿对台军售买个大麻烦》的社评文章。

　　美国为什么要用10亿美元给自己买个“大麻烦”呢?难道美国决策对台军售的人都吃饱了撑得荒，要没事给自己找点麻烦事吗?

　　显然，所谓的“大麻烦”，无非就是来自中国大陆方面例行的“抗议”与“交涉”而已，也就是说，因为对台军售，中美关系要出现“麻烦”了。

　　中美关系将因新的美台军售而出现一点“麻烦”，这完全可以肯定，因为不管怎样，对于向台湾出售武器这样严重侵犯主权的事，中国都照例会提出“强烈抗议”与“严正交涉”，这已经是大家都耳熟能详的了。

　　但是，“麻烦”虽然有那么一点，但却不可能成为中美关系的“大麻烦”，也不能成为美国的“大麻烦”，因为从根本上说，中国是不会让中美关系出现“大麻烦”的，原因在于：

　　第一，中美关系对中国太重要了，重要到中国已离不开美国的程度

　　长期以来，中国的“专家”、“学者”们坚决地认定，中国的发展离不开同美国友好，良好的中美关系是中国现代化建设根本的战略保证，多年来他们极力鼓吹游说，称“对于中国来说，维持稳定的、积极的中美关系，仍然是中国外交的一个基础，是我们进行以经济建设为中心的现代化建设的一个根本战略保证”。正是基于这样的判断，所以才有“中美关系大局”一说，才有“救美国就是就中国”的热切呐喊。这意味着，所有一切，统统都不得影响或破坏“中美关系的大局”;同美国拉关系、套近乎(正规的语言描述叫“深化互信、密切合作”)无论怎么做都不算过分。

　　这不仅仅是学术上的观点，更重要的这还是一部分中国人的行动指南。可以说，这样的认知与判断，已经在相当程度上升华为政府的意志与决心，正是在这样政治逻辑的指导下，所以中美关系经受住了多次美台军售的冲击，尽管每一次对台军售都使中美关系出现一点“麻烦”，但每一次“麻烦”过去都是雨后彩虹，中美关系都因此变得更加绚烂。

　　第二，反对美台军售问题，中国不会太强硬

　　笔者以为，就中美关系总体而言，当前是战略上安抚美国的时期。这一战略定位此前已为中国的“专家”、“学者”们加以广泛而深刻的论证，因为中国的崛起已经令美国出现相当地“战略焦躁”，甚至有学者说美国已经是“战略更年期”，既然这样，作为“夫妻关系”的一方，中国理应温柔、体贴地加以“安抚”才对，于是乎，“安抚”美国就成为中国对美关系的主打产品。

　　在这样的大背景下，中国不会因此次美国军售而对美太过强硬，如果太强硬，一则有吓坏美国之嫌。在一些中国眼里，美国霸权善良得如同一只温顺的羔羊，历来很胆小，现在又患了对华焦躁症，如果中国为美台军售而气势汹汹，因此把世界领导给吓着了，罪莫大焉;二则有掉进修昔底德陷阱之虞。据说，中美之间有一个可怕的修昔底德陷阱，避免这个陷阱的关键是“不冲突、不对抗”，如果中国因为美台军售而强硬反击，中美两国岂不要因此而严重地冲突、对抗起来，这不是就掉进陷阱里了吗?中国政府是不会上这个当的。

　　基于上述两点理由，可以预计，即将再次发生的美台军售，虽然会激发中美关系中一些波澜，但不会给美国带来大的麻烦，相反，相对于麻烦而言，这一举措将给美国带来巨大的战略收获：

　　其一，进一步维系与加强美台之间的同盟关系;

　　其二，台湾的防御力量得以升级强化;

　　其三，对大陆形成更有力的牵制遏制

　　须知，所有这一切，又都是在台湾岛内即将大选的背景下发生的，这就使得此次军售更加意味深长、意义非凡，将其形容为久旱之甘霖，战略上的一场及时雨，大概并不为过。

　　当然，如同其它重要事件一样，中国社会对此也要出现明显的分野，大致上说，要出现立场态度明显分立的三派：

　　一派人对此热烈拥护、竭诚欢迎。这些人有一部分台湾人，还有大陆上那些亲美人士、公知、带路党等，他们将因此再一次受到强烈的鼓舞与刺激。

　　另有一派人要表示反对，但仅限于口头表达一番，并且还要冠之以“有理、有利、有节”的战略大帽子，其实不过是做个样子而已。

　　还有一派人对此坚决反对，这些人主张中国要以实际行动遂行强有力的反击，要让美国为此付出足够的代价，而不只是“大麻烦”。这部分人的主张尽管很热烈，也呼声很高，但都是民间草根的声音，中国社会的精英阶层不但不会采纳，相反，还要认为这是危险的民族主义情绪，是发展良好中美关系的大敌。

　　所以，美国对台军售真的不会给美国带来什么大麻烦，一切“救美国就是救中国”、“爱美国胜过爱中国”的中国人就请你们放下心来吧。

　　实际上，美国方面完全可以更加大胆一些，卖给台湾十亿美元的武器还是少了点，应该多卖，即使卖上几十亿乃至几百亿美元，都不会给美国带来什么“大麻烦”，而只会更卓有成效地“救美国”。

　　附：

美或用10亿对台军售买个大麻烦

　　美国政府有可能在本月晚些时候将售台10亿美元军火计划通知国会。美媒针对此事的报道不断出现，这或许是美国政府在向外透风，标志着美新的对台军售已如箭在弦，进入倒计时。

　　美国向台湾出售武器是中美关系的老问题，隔段时间爆发一次。上一次美对台军售发生在2011年9月，距今4年半，美前国务院亚太副助卿薛瑞福对美国之音称，这是一个“早就该做的事”。他甚至认为美国应尽快协助台湾取得潜艇。

　　台湾问题涉及中国核心利益，中国对美售台武器一直持严厉反对态度。过去这些年对台军售带给中美关系的破坏一直是最大的，中美两军交流首当其冲，受到的牵连尤其多。

　　美国对台军售依据其《与台湾关系法》，它的态度是不和中国商量，它认为“该卖就卖”。然而实际上中国反对是起了作用的，总体看来，美国最近这些年对台军售的时间间隔在拉长，军售规模也有缩小之势。美国已有一段时间没有整架整架地卖给台湾F16战机了，卖潜艇常有议论，但一直没有真卖。如果新的军售总价为10亿美元，应该不会有很尖端的东西。

　　如果美国对台军售有明确的逐渐缩小计划，那么这个趋势比变本加厉当然要好，值得我们以某种方式显示“注意到”它。同时须指出，美国没有做这样的公开承诺，美对台军售出现反弹性增长的可能性依然存在。

　　此外中国的官方态度肯定是反对美国对台做任何军售，即便它这一次只卖10亿美元武器，中国政府仍需“依惯例”做出强烈反应，采取让美国感到实际疼痛的某些措施。

　　近年来中美关系的格局出现变化，台海形势也已今非昔比。美方一直把“维持两岸军事平衡”作为对台军售的主要理由，但是两岸军力的差距越拉越大，解放军对台军已经形成压倒性优势，美国卖给台湾多少武器也已不可能重建“两岸军事平衡”。由于两岸经济规模也有了悬殊差距，台湾军事预算就那么多，它根本拿不出钱来购买能与大陆抗衡的尖端武器系统。

　　如今美国对台军售一方面赚点小钱，一方面更像是拉住台湾的“政治纽带”，其军事意义越来越小。1992年美国卖给台湾100多架F16那样的冲击已很难再现，中国大陆阻止美国做超大型对台军售和阻止台湾做破坏两岸气氛的超级采购都有了相当的主动性。现在应当说已不是美台可以放肆买卖军火而毫不顾忌大陆脸色的时候了。

　　美国对台军售从长远看必须降为零，因为这事关美国承认“一个中国”立场和态度的质量，是美国在多大程度上尊重中国核心利益的一把尺子。中国同美博弈的资源和手段越来越多，美国每一次对台军售，即使只卖一颗用于军事的螺丝钉，中国都应让它付出代价，迫使它最终与对台军售彻底说拜拜。

　　中美的博弈领域越来越宽，早已不局限于台湾这一个点，而是扩展到整个西太平洋，当下的最大焦点是南海。此外两国对网络空间的问题也给予了越来越多重视。美对台军售已经被许多新问题环绕，美国在这个老问题上怎么出牌，中国如何反制，这将是两国在大棋局上的一步过招。

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