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卢麒元:必须将土地溢价收入返还全体国民

卢麒元 · 2013-11-28 · 来源:卢麒元的博客
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中国的土地是共和国国民共有的,土地是不属于地方政府的,任何土地收益本来就属于人民。高价转让土地,剥夺了广大国民的固有福利,进而形成特殊人群的收益,这在终极意义上是违反中华人民共和国宪法的。

  (整理自卢麒元旧文)

  财税改革的重点是向资产持有和资本利得课税,而绝不是继续玩弄“营改增”之类花样噱头。怎么等了三十余年了,重头戏又变成了试点了呢?

  财税改革要遵循普世准则,这就是公平正义原则。是的,没有一个正常国家仅仅向劳动者征税。须知,劳动者劳动所得有剩余,才能形成资本和资产。如果,他们穷到没有剩余,您还要向他们征税,那堪称流氓政府行为。向穷人征税,而拒绝向富人征税,导致税赋极度不公平,必然导致消费畸形,必然严重扭曲国民经济结构。

  我国必须制定一整套针对资产持有和资本利得的课税制度。否则,任何税改,皆无意义。

 

 

  中国的房地产政策缺乏必要的程序正义。中国房地产政策的决定权必须上交到立法机构。各级政府不能既是房地产政策制定者,又是房地产政策的执行者,更是房地产政策的直接受益者。中国是一个大国,中国的财政来源不能过度依赖土地出让。中国必须将土地溢价收入返还全体国民。果真如此,中国的低收入者就有了基本生活保障。劳动力的综合成本就会大幅度降低,社会发展的总成本就会大幅度降低。这样,消费就能不断上升,内需就可以拉动了。这样,各类商品的价格就不会大幅度攀升,通货膨胀就可以有效控制了。这样,社会发展的总成本就不会急剧增长,产业升级就可以继续进行了。

  必须澄清一个基本的事实:中国的土地是共和国国民共有的,土地是不属于地方政府的,任何土地收益本来就属于人民。高价转让土地,剥夺了广大国民的固有福利,进而形成特殊人群的收益,这在终极意义上是违反中华人民共和国宪法的。中国是一个社会主义国家,中国不能重复「羊吃人」的原始自由资本主义历史。中国是一个富有智慧的文明古国,中国可以通过科学进步和管理进步来保持发展速度,中国不需要使用土地溢价的方式保持发展速度。这是杀鸡取卵的发展模式,这是不可持续的发展模式。中国人必须明白一个基本的经济学逻辑,土地溢价收益并非创造价值的过程,而是经典的再分配过程,这是一部分人对另一部分人的剥夺过程。笔者对于当前中国的房地产政策深感忧虑。错误的房地产政策后果是严重的,这意味着一种逆向的土改,这意味着大规模的土地兼并,这意味着流民和革命。

  最后,不能不指出房地产价格泡沫带来的政治问题。房地产价格泡沫不仅仅会急剧提高社会成本,还会导致制度成本疯狂上涨。各级政府官员的自身福利已紧紧地与房地产连在一起了。土地已经由生活数据和生产数据异化为利益集团牟取暴利的工具。国人正被迫将毕生的劳动所得用于支付永无止境的高房价。异化了的房地产行业,将制造无数吸血的砖头,将最终榨干本就微薄的国民福利。如果你读过二十四史,你就会明白,土地兼并与制度成本之间的关系。当然,你也应该可以设想结局了。

  中国已经到了必须重新检讨宏观经济政策的时候了。

 

 

  别这样欺负老实人好吗?

  道理很简单:国际收支失衡(外汇结余问题)、财政收支失衡(地方债问题)、国民收支失衡(贫富分化问题)统统都是税收制度问题。必须要改革税收制度了。如若无力改变税收制度,是可以说出来的,人民会为您提供足够的改革动力的。但是,如果无意于此,就只能“王顾左右而言他”了。“他”最便捷的选择就是政改。这是经典的障眼法,很老套,然而有效。特别是对年轻人有效。这动作很优美,但意义很搞笑。其实,放屁是不用脱裤子的。

  说一点政治学常识:税改就是政改。现代文明的基础就是财产透明。税改的基础就是个人财产和个人收入的申报制度。这是最根本的廉政建设。一旦建立现代税收制度,必然引发组织人事制度的一系列变革,这难道还不算政改吗?从皇家度支到公共财政,这就是政治体制改革的根本目的。再说一遍,政改是手段,税改是目的。政改未必可以完成税改,有时候革命都无法完成税改。政改更像是爱情,很热烈,合乎年轻人的口味,但未必会有结果。特别是,当人家并不是真的为了爱情而冲动的时候,悲剧就酝酿在其中了。

  再说一点经济学常识:税改就是谈判。笨蛋学者将这个谈判理解成为富人和穷人的谈判,他们完全错了。这是三方谈判:穷人、富人和政府的三方谈判。现在,穷人和富人都想谈判,是政府不愿意谈判。古今中外,有公务员要求政改的吗?这摆明了是要欺负老实人。你要税改,他说政改,拖死你!

  讲清楚道理,就会揭穿问题的本质:

  调整结构,就能压缩国际收支失衡;精兵简政,就能压缩财政收支失衡;税赋变革,就能压缩国民收支失衡。

  各位看官,奥巴马同学正在做这些事情,奥巴马是不会提出政改问题的。

  人民当然是老实人,上帝也是老实人,上帝会站在人民一边的。这个世界是属于老实人的。不要反客为主。不要为了子孙的一点点眼前利益就欺负老实人。

  真诚地希望管理层信仰共产主义。如果,什麽都不信了,至少应该相信因果。在人民利益面前不要太聪明了,会有报应的。

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