首页 > 文章 > 争鸣 > 网友杂谈

让公民成为反腐主力

迈克尔•斯卡平克 · 2014-02-19 · 来源:英国金融时报
收藏( 评论() 字体: / /

  500美元,这是港口主任为允许船舶入港停泊而索取的好处费。

  船长向总部打电话请示。他可以支付这笔好处费吗?得到的回答是,不行,行贿是违法的。港口主任将好处费降到50美元。船长还是拒绝了。几天后,该船在并未给好处费的情况下被允许入港停泊。延误的时间让船舶所属公司损失了200万美元。

  第二个两难局面。有一个建筑检查员威胁要关闭你的工厂,除非你让一个外部咨询顾问做一份风险评估,而那个顾问是检查员的内兄。

  这是我在英国皇家国际事务研究所(Chatham House)最近举行的一场关于腐败问题的会议上听到的两个例子。出席此次会议的有来自世界各地的企业领袖、反腐败活动人士、律师和学者。

  他们传递出的信息令人沮丧。尽管各国都出台了反贿赂法,但腐败仍无处不在,不过腐败形式在不断变化之中。会上一名发言者表示:“腐败基因正在发生变异。”提着一箱子现金去银行开立账户已经行不通了,但如今出现了新的贿赂形式。例如,贩卖女孩的人口贩子正在创建一个腐败网络,就像毒品走私贩子那样。

  一位来自俄罗斯的代表表示,索契冬奥会(Sochi Winter Olympics)此前一直受到腐败指控的困扰,这并不令人意外。俄罗斯是个腐败盛行的国家,在冬奥会召开前如此,以后也会继续如此。指望此次冬奥会本身会“出淤泥而不染”,就像指望一名酒鬼在伏特加酒节上保持清醒一样不切实际。

  受到指责的不仅仅是较为贫穷的发展中国家。成员国大多为富国的经合组织(OECD)秘书长安赫尔•古里亚(Angel Gurría)表示,企业普遍存在的避税行为就是富裕国家也存在腐败行为的证据。(尽管此次会议遵循查达姆宫规则(Chatham House Rule),意味着发言者和与会者的身份不应公开,但古里亚的发言是公开的。)

  尽管《经合组织反贿赂公约》(OECD Anti-Bribery Convention)早在1997年就已获得通过,但该公约的40个签署国(有经合组织成员国,也有经合组织以外国家)中,有半数迄今未对任何人提出过腐败指控。

  反腐败组织——透明国际(Transparency International)在最新的评估报告中指出,占到全球26.9%出口份额的20个国家,在执行本国的反腐败法方面所做甚少、甚至毫无作为。这20个国家中有日本、韩国、荷兰、西班牙、以色列和巴西。

  只有瑞士、德国、英国和美国这4个国家被透明国际认为“积极执行了”反腐败法,而英美两国在此次会议上遭到了代表们的严厉批评。

  代表们表示,英国“极不情愿地”通过了《反贿赂法案》(Bribery Act),而按照美国开创性的《反海外贿赂法》(Foreign Corrupt Practices Act),支付“小额疏通费”(facilitation payments)仍是合法的。

  我们应该如何应对小额疏通费、以及本文开头提到的那种索贿要求?会议发言者表示,我们要营造一种不再有人索贿的局面,你和你的当地经理人在认识当地官员时可以明确表示,你们有反腐败政策。

  有代表在会上表示,情况不会在一夜之间发生改变。太多的人因腐败而受益。

  会上传递了什么乐观的消息吗?答案是肯定的,那就是普通人正在以行动抗击腐败。这是乌克兰和印度反腐运动的主要特征。

  在俄罗斯,一些司机在汽车仪表盘上安装了摄像机,这样他们可以挑战拦路索贿的腐败官员,并对伪造的保险索赔提出异议。

  印度有一家名为“我行贿了”(ipaidabribe.com)的网站,人们可以在上面自曝行贿经历,比如某人去警察局换发护照时被要了一笔“好处费”。

  一名行贿者写道:“我因为胆小而投降了,我为自己感到羞耻……我无权无势,没有挑战这些腐败分子的底气,我也没有胆量对这些肮脏的混蛋说不。”

  该网站有一个“我没有给好处费”的栏目,一名来自印度班加罗尔的学生在上面发帖称,他曾遇到大学官员索贿,“于是我要求对方拿出访客登记簿和意见薄,并表示要投诉……此后这些官员们突然变得配合起来”。

  该网站还有一个“我遇到了廉洁官员”的栏目,这是反腐败斗争中的全部亮点。

「 支持米兰体育!」

米兰体育 WYZXWK.COM

您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站,宣传红色文化!

注:配图来自网络无版权标志图像,侵删!
声明:文章仅代表作者个人观点,不代表本站观点——米兰体育 责任编辑:昆仑

欢迎扫描下方二维码,订阅米兰体育网刊微信公众号

收藏

心情表态

今日头条

点击排行

  • 两日热点
  • 一周热点
  • 一月热点
  • 心情
  1. 元龙:举邓旗、走邪路,鉴别这类改开敌对分子,首用毛泽东思想!
  2. 这不是个案,而是整个时代的病
  3. 杨开慧牺牲后,板仓街头出现一陌生乞丐,在杨家门口乞讨时喊:岸英
  4. 历史文献:原河南省委宣传部长杨止仁给原河北省委书记李尔重关于探讨历史问题的一封信
  5. 夏小姐,一个被公知洗脑的完美标本!
  6. 未完成的《反击》、以及反击进行时
  7. 白岩松:如何解决老百姓有钱不敢花?
  8. 临终前,这位开国将军仍放不下这件事……
  9. 钱学森提倡的“大成智慧学”,到底是什么
  10. 土埋到脚脖子的生活:一个被吞噬的中国乡村
  1. 谁让你不争论?你该问问他是谁!
  2. 不是社会主义不行,是先锋队背叛了初心
  3. 照妖镜下无完人:写给一位自称“人民儿子”的人引言
  4. 元龙:举邓旗、走邪路,鉴别这类改开敌对分子,首用毛泽东思想!
  5. 某些人已经疯狂到开始胡言乱语了
  6. 县城官场正在向旧社会沦陷
  7. 毛泽东的晚年超越了时代局限,没能理解他,是我们的悲哀!
  8. 这样的非政府组织,该禁了
  9. 子珩墨|最怕的不是仇恨毛主席,而是热爱毛主席的“伪君子”!
  10. 苏联亡了,但亡的不是社会主义!
  1. 小人吹不成伟人!毛主席的光辉,万丈不朽!
  2. 李克勤|叶剑英李先念未参加刘少奇追悼会:华国锋主持,邓小平致悼词(1980年5月17日)
  3. 中共最危险的叛徒,从叛变到处决的内幕详情
  4. 孙中山巨幅画像不宜长期放置于天安门广场
  5. 一夫多妻公开回归、天价私宅赫然出现,什么是我们需要的文明的生活方式?
  6. 当财政走向失控
  7. 中国又迎来了另外一个金融大鳄——景顺集团
  8. 内奸:倒查20年
  9. 江青谈京剧革命(中英文)
  10. 谁让你不争论?你该问问他是谁!
  1. 杨开慧牺牲后,板仓街头出现一陌生乞丐,在杨家门口乞讨时喊:岸英
  2. 举国“痛打”哈佛大学
  3. 照妖镜下无完人:写给一位自称“人民儿子”的人引言
  4. 全球化的风向变了
  5. 沉痛哀悼:崔凤金同志逝世!
  6. 忠县煤矿离奇破产,职工生计无人问津!
Baidu
map